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零四年元旦过后,玉兰大剧院外气球高悬,彩旗飞舞,一派喜气洋洋的景象。
玉兰市二零零三年总结表彰大会暨二零零四年工作动员会正在进行。
应该说,这个总结表彰大会比较特别,近年来,已经很少进行这样全市规模的总结表彰大会了,一般均是各行业各系统自行进行总结表彰。市委市政府的工作动员会,通常也会在春节之后进行。因此,这个总结表彰大会便显得有些不寻常。
这是柳俊担任玉兰市委书记完整一年的总结表彰会,也是李煮就任市长之后,第一个总结表彰大会。这个表彰大会是柳俊提出来搞的。过去两年,玉兰市生了很多大事,做了很多大的举措。譬如花园城市建设,平抑房价等等,均引起了全国范围内的关注,也引起了市里各个阶层的广泛关注。换句话说,在玉兰市的干部队伍里,多多少少引了一些思想上的混乱。柳俊认为有必要在这咋,时候召开一个全市的干部大会,统一思想和认识。齐心协力,搞好新年度的工作。
李煮对于这个表彰大会的决定表示支持,不过双方对于大会的规模和一些内容也存在着一定的分歧。李煮认为,市里的总结表彰大会,只需要针对市辖各区县以及市直机关的主要党政领导干部。柳俊却坚持要扩大到市辖各区县的乡镇和街道办事处党政一把手,并且要对各区县以及主要市直部门的工作业绩进行讲评。
柳俊正在筹,二零零四年将对全市正处级以上领导干部进行全面的绩效考评制度。将干部队伍建设特别是主要领导干部的提拔使用和监督正规化,制度化,长期化。
在此次大会上进行讲评,要算是一个预备工作。在此之前,虽然没有对主要领导干部的监督考评系统化,但是各种单行的考核办法,还是颁布了不少。以往均是针对某一个系统或者某一个方面的工作,进行单独的考核评定,类似这样全面的讲评工作,不曾进行过。
当然,这种级数的分歧,影响不大,李煮也没有坚持己见,很快就导柳俊统一了思想。赞成举行这个大规模的总结会。
会议由玉兰市委副书记、市长李煮主持,市委书记柳俊,以及市委、市政府、市人大、市政协四套班子主要领导人悉数与会,在主席台上就座。市直正处级以上单位克政主要负责人;玉兰市所辖四区三县党委书记、人大主任、区县长、政协主席。长河高新技术经济开区和花林开区党政主要领导,市辖各区县乡镇和街道办事处党政一把手参加了此次会议。
玉兰大剧院内人头涌动,参加此次大会的党政主要领导干部。达到了一千三百多人。
李煮先总结了玉兰市去年一年的整体工作。
李煮这个总结报告,事实上是二零零三年度市政府工作报告的简化版。这个报告,本就是李煮准备在春节之后的全市人大代表会议上进行的,市政府办公室的一班笔杆子,准备了差不多一个月。原本这个工作,可以延后进行,毕竟全市人大代表会要在春节之后才召开。时间比较充足,各项数据的统计也会比较准确。孰料柳书记一声令下,这个工作边被提前了一个多月,很多统计数据可还没有齐备。没奈何,秘书们加班加点,将市政府下属各单个催得鸡飞狗跳,要他们务必在最短的时间内,将各项统计数据尽快交到市政府。
说起来,这个工作也有很大的难度。因为市政府办公室的笔杆子们全都清楚柳书记的性格,此公在担任市长的时候,最不待见的便是虚假的统计数据,略略有些误差,柳俊可以容忍,统计数据不可能完全准确。但要是相差太远,注水过多,主持书写这个工作报告的干部,不免被狠狠“修理”一番。
柳俊这个做法,在全国的市长之中,均要算是一咋。“异类”。如今这世道,什么玩意不注水?
不要说政府工作报告了,你就一屠户,不往猪肉里注水,也糊不了口!
既然摊上了这样一个“另类”书记,大伙儿也只有努力去适应他,一改以前的工作方法,尽可能将数据搞准确一些。
以至于柳俊刚刚担任玉兰市长的第二年,代表市政府作政府工作报告的时候,细心的代表们便现柳市长的政府工作报告与汪市长的政府工作报告,在数据上有比较大的出入。一些好事者甚至将汪市长前一年的政府工作报告翻了出来,与柳市长的政府工作报告相对照,)一记现了好此有起的情形,在很多领域,玉!市的增长蟹度四蔡一年时间过去,统计数据竟然还是一模一样的,没有丝毫变化。这其实已经是柳俊给了汪国钊和他领导下的市政府一个很大的面子,没有当真将真实的数据写上去,不然的话,只怕部分领域的增长要成为负数了。
柳俊主政玉兰市,成绩是显而易见的。说在他的任内,玉兰市没有丝毫的展,任谁也不会相信。代表们都很清楚,原因只有一个,那就是汪市长的政府工作报告,有很多数据是不确实的,无非是为了粉饰太平,对上对外均有一个交代罢了。
当时还引了一场小小的热议,街头巷尾,不少市民纷纷谈论这个“奇闻”自然,谈论的时间不是很长,大伙儿都要居家过日子,政府那些事,谈了几天,也就渐渐的淡了。
在普通群众而言,数据远不如柴米油盐实在。
柳俊主政玉兰市第二年之后的政府工作报告,数据基本上就比较接近事实了,如今李煮这咋,工作报告,各项数据的增长,便是以柳俊去年在市人大做的政府工作报告为基础来进行计算的,也比较准确。
李煮的报告内容,第一个部分,便是玉兰市去年的经济增长情况和财政收支状况。
根据市财政局提供的数据,去年玉兰市总共完成财政收入九十七亿元,增长率达到百分之六十七,是玉兰市历年财政收入最高,增长最快的一年。
干部们一听,便觉得这个数据基本是可信的。
因为九十七亿与一百亿,相差只有三个亿罢了,如果要注点水,增加这三个亿,让玉兰市的财政收入踏入百亿元大关,似乎并不是什么太为难的事情。在国内政界乃至商界,都有“整数情结”九十七亿和突破百亿,在宣传效果上,完全不可同日而语。
然而,李煮嘴里报出来的数据,就,是九十七亿,不是一百亿。
这个总结报告,是经过柳俊审定的,柳俊正是想要通过九十七亿与一百亿之间的差距,逐渐将“实事求是”的作风,在玉兰市的干部队伍中根植下去。
或许一个工作报告,不足以改变作风。起码能够起到一定的作用。
任何一项工作,或者说一个变革,总是从细节开始改变的。
这九十七亿元的政府财政收入里面,土地出让金只占了百分之十九,不到二十个亿。在全国大部分省会城市中,这个比例是最低的,无关大局。
根据李煮的工作总结,玉兰市在二零零三年,各项工作取得了长足的进步。
全市经济平稳快增长。国内生产总值比上年增长百分之五十一;居民消费价格总水平上涨百分之三,没有出现明显通货膨胀。
经济效益稳步提高。规模以上工业企业实现利润增长百分之六十一。
改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额二十三亿美元,比上年增长百分之二十七;实际利用外商直接投资折合本国货币二百一十七亿元,增长百分之一百三十四!
社会事业加快展。科技创新取得重大成果,教育事业继续展,公共卫生体系建设得到加强,文化、体育事业进一步繁荣。
人民妥活有较大改善。城镇新增就业两万三千多人。城镇居民人均可支配收入九千三百七十八元,农村居民人均纯收入三千七百二十六元,扣除价格因素,分别比上年实际增长百分之十三和百分之八点六。这些成就,标志着玉兰市综合实力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
李寿总结的这些数据,在一千多名干部之中引了一阵窃窃私语。显然,大伙是比较震惊的。如同政府财政收入的急增长一样,国内生产总值一年之内,增长了百分之五十一,实际利用外资过两百亿,远远高于全国平均水平。这样的情形,也不是没有生过,但是大多数时候,生在新建的经济开区,类似玉兰市这样规模的省会城市。经济如此高增长,绝对堪称奇迹。
震惊过后,便是振奋。
大伙全都明白,柳俊是讲究实事求是的领导,既然李煮在总结报告中这样写了,肯定与事实相差不远。也就是说,玉兰市真正做到了不靠卖地,也一样经济大展。
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