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第776章 省管县制度（第1页）

听到这句话，龙庚华却是有些吃惊，省管县。聂振邦还真是大手笔，大格局啊。可是，这个方案能够实施么？对于省管县，龙庚华还是有一定的了解的。具体的来说。“省管县”体制指：省市县行政管理关系由目前的“省—市—县”三级体制转变为“省—市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—市管县”模式变为由省替代市，实行“省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。这种由省直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县的“省管县”改革已在全国试点推行。郡县治则天下安，县域强则国家富。

想到这里，龙庚华也显得十分的慎重，道：“聂省长，省管县，这可是大手笔啊。这么做，在省内，我估计，所要面临的阻力和压力都不小啊。”

聂振邦淡然一笑，点了点头，对于龙庚华的话语，聂振邦是赞同的。随即道：“阻力，肯定是有的，主要的问题，还是看省里面，有没有这个决心。如今，县一级的基层班子。弊端不小。很多人都是一副土皇帝的架势。归根结底，这也跟省市县三级管理有很大的关系。市县之间。关系太过紧密了。这也是产生[***]的一个根源。”

说到这里，聂振邦顿了一下，继续道：“另外，从发展和行政来说。县一级班子，可以说是有两个婆婆，省、市两级政斧。如今，如果去除掉市一级政斧。对县域经济的发展，也算是解除了一个束缚。”

接下来聂振邦却是继续向龙庚华介绍道：“龙书记，其实，省管县制度，在国内，早在十几年之前就已经开始试点了。记得在92年的时候，江南省当时提出了和沪城市经济接轨的方案。当时，江南省就有十三个县实施了这一试点。在02年的时候，江南省全省就在试点。如今，楚南、鲁东等省份都在实施省管县的模式。这都是现成的经验和例子。我看，完全可以借鉴兄弟省市的成功模式嘛。”

这么说，聂振邦也算是给了龙庚华一个定心丸了。同时，如果这一个方案能够通过，那么，常虹市那边，许爱国对下面县市的掌控力度，必然会下降，到时候，省里面，也可以通过省管县的一个人事任免权力，直接干预常虹市的工作。

当然，并不一定需要走那一步，因为，省管县这一个制度，本身就表明了省里的态度，许爱国只要不傻，自然知道收敛。

对于聂振邦的手段，龙庚华是感到由衷的佩服，不愧是读书人啊。这个事情，要是换成自己，恐怕，最多就是在常委会上施加一些压力，向曾太平施加一些压力，最终，逼迫许爱国放手。可是，聂振邦的手段，不但可以达到同等的效果。还能促使省里面更好的掌控全省的经济大局。这就是差距啊。

想到这里，龙庚华却也知道，这个事情，自己是必须要表态的，随即，点头道：“省管县的制度，我看也很好。我是支持的，以前的时候，不少地方，县市之间扯皮。尤其是分属不同的地市，你推我，我推你。省管县制度改革的话，的确可以彻底的解决这种事情。聂省长，我是无比的佩服啊。这个事情，我举双手赞成。”

顿了一下，龙庚华却是继续道：“另外，我看，有些事情，还是有必要和太平书记反应一下。地方上的同志，一心想要打开局面，开展工作，这种迫切想要做一番事业的心情，也是可以理解的，可是，整体来说，也还是要注意方式方法嘛。欲速则不达的道理还不懂么？”

和龙庚华分开之后，聂振邦这边却是直接回家了。至于龙庚华，聂振邦相信，他绝对不会放过这个机会找曾太平反应。许爱国的这一番举动。也间接的触动了他的心弦。

如今，在经过杨德市的案子之后，龙庚华在省内的威信受到了打击和影响，他比自己还承受不住失败。真要是连常虹市这边的人都保不住了，龙庚华在巴蜀省，那就真成了孤家寡人了。所以，这一个态度，龙庚华必然要做出来。

……

常虹市

许爱国接着电话，此刻，许爱国的心情很是不爽。作为空降干部，又是有背景的人。现在，这种拘束的感觉，是许爱国从来没有感受过的。

可是，人在屋檐下不得不低头。听着电话那端。曾书记看似平和的话语，许爱国也只能是点头道：“曾书记，您批评得对。在这方面，是我急于求成了一些。”

曾太平点了点头，如今，省内，几个常委，包括聂振邦、龙庚华、孙家洛在内的排名靠前的几位领导都发表了一些看法，曾太平也不得不重视。这就是聂振邦说的。

曾太平这笔买卖做得好。可是，一旦觉得得不偿失的时候，他也要考虑。很显然，为了一个常虹市，为了许爱国而得罪其他常委，这是不明智的。而且，曾太平也认为，许爱国艹之过急了。

沉吟了一下，曾太平的声音传了过来：“爱国啊，基层的同志。有一些小毛病，小问题。这是很正常的。水至清则无鱼。现在，省内，不少领导都对你有意见。在这种小事情上，你也不要过多的纠结。安心沉下去，你还是有优势的。山同县的事情，不要再查下去了。”

这么说，算是给许爱国的这一次行动画上了句号了。事实上，山同县的问题。本身就不是问题。生活作风方面，有可能是越线了一些。但是，并不涉及到刑事和纪律上。说白了，查也是白查，这也是聂振邦等人的底气所在。

真正查下去，最多，就是一个警告，甚至，警告都谈不上，诫勉谈话就算不错了。这对大局，没有任何的影响。事情到了这一步，许爱国也必须要做出妥协。

听着，曾太平的话语，许爱国点了点头，没有反驳，也不敢有什么反驳。自己有背景那是不假。可是。现在是在巴蜀省，许爱国没得选择，只能是和曾太平靠拢。

同时，话里面的意思，许爱国也清楚，不管如何说。自己的优势就是，自己是常虹市的市委书记，是一把手。班子成员，还是要维护自己的威信的。许爱国也相信。自己总能够找到突破口。

随即点头道：“曾书记，我明白了。请您放心。我知道该怎么做的。”

……

省委小会议室

会议室内，只有三个人，曾太平，龙庚华以及聂振邦。这是例行常委会之前的书记办公会。

看了看旁边的龙庚华和聂振邦，曾太平随即道：“之前说的几个议题，我看，是不是可以定下来，拿到常委会上讨论一下。另外，振邦同志和庚华同志有什么补充的没有？”

之前的几个议题。在讨论的过程之中，都显得十分的顺利。聂振邦和龙庚华也没有提出什么意见。此刻听着曾太平的话语，两人对视了一眼，聂振邦随即开口道：“还真有个事情，要说一下。”

顿了一下，聂振邦看着曾太平，道：“曾书记，我认为，根据目前巴蜀省的经济和社会发展形式。根据如今巴蜀省良好的发展前景。我觉得，巴蜀省，是时候考虑进行省管县制度的改革了。”

接着，聂振邦将省管县制度的优劣都说一遍之后，总结道：“整体来说。我认为，省管县制度改革之后，更能够加深省委省政斧的掌握力度。也能够更加迅速的加快我省县域经济的发展。”

一听到聂振邦的话语，曾太平的脸色，顿时就沉了下来，省管县？不可否认，这是一个好的制度。如果在其他的时间提出这个方案，曾太平也不会有什么反对。毕竟，这是加深了省委省政斧的威信。可是，现在么？夹杂在常虹市的这个事情之后，曾太平却是不会同意。

脸色一沉，不等龙庚华说话，曾太平就开口道：“振邦同志，省管县。这个事情，我觉得，牵扯实在是太大了。巴蜀是一个人口大省，全省，二十几个地州市。再加上一个副省级城市。牵扯面广。我看，这个事情，暂时就不要讨论了。”

说到这里，曾太平却是沉声道：“这个事情，我看，就先搁置起来好了。我是绝对不会同意的。”

这么说，让聂振邦和龙庚华都有些吃惊，曾太平竟然为了这个事情，动用了党委一把手的一票否决权。

对视了一眼，聂振邦却是面带微笑着道：“既然曾书记都这么说了。那就先搁置一段时间吧。”

一散会，一打开手机，聂振邦和曾太平的手机都传来了滴滴的信息声。这让曾太平和聂振邦都愣了一下。

聂振邦打开信息，信息很短，一句话，袁总病重！

一看到这里，聂振邦却是立刻抬头看着旁边的曾太平道：“曾书记，要跟您请个家。我今天要去京城一趟。”

（未完待续）